h视频国产,h视频免费观看|h视频免费看_h视频免费在线

局各股室，執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、水頭分局，各相關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《福建省推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》（閩環(huán)規(guī)〔2023〕4號(hào)）、《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進(jìn)落實(shí)危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)工作的通知》（閩環(huán)保固體〔2023〕17號(hào)）和《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)泉州市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)布局方案（試行）》（泉環(huán)保規(guī)〔2024〕1號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《南安市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)篩選方案》，經(jīng)泉州市生態(tài)環(huán)境局審查同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　泉州市南安生態(tài)環(huán)境局

　　2024年11月18日

　　（聯(lián)系人：吳友慶   聯(lián)系電話：0595-86372803）

　　（此件主動(dòng)公開）

　　南安市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)篩選方案

　　為建立規(guī)范有序的危險(xiǎn)廢物收集體系，切實(shí)解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處理難的問(wèn)題，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《福建省推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》（閩環(huán)規(guī)〔2023〕4號(hào)）、《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進(jìn)落實(shí)危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)工作的通知》（閩環(huán)保固體〔2023〕17號(hào)）和《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)泉州市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)布局方案（試行）》（泉環(huán)保規(guī)〔2024〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面深化危險(xiǎn)廢物管理制度改革，推動(dòng)建立規(guī)范有序的小微企業(yè)收集體系，探索形成一套可推廣的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集模式，打通小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”，切實(shí)解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集難、貯存難、監(jiān)管難問(wèn)題，加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)效力，有效防范化解小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、試點(diǎn)收集危險(xiǎn)廢物范圍

　　除醫(yī)療廢物、感染性危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可單位產(chǎn)生的次生危險(xiǎn)廢物、無(wú)明確利用處置途徑的危險(xiǎn)廢物以及法律法規(guī)規(guī)定需要單獨(dú)收集的危險(xiǎn)廢物和具有易爆、劇毒屬性等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)廢物外，可收集以下范圍的危險(xiǎn)廢物：

　　（一）企業(yè)單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物：危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量10噸（含）以下的小微企業(yè)，年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他單位。

　　（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位和社會(huì)源的危險(xiǎn)廢物：廢礦物油、廢鉛蓄電池和廢鎘鎳電池、廢線路板、實(shí)驗(yàn)室廢物、汽修廢物、生活垃圾分類收集的危險(xiǎn)廢物等。

　　三、試點(diǎn)單位布局

　　按照《泉州市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)布局方案（試行）》要求，綜合考慮行政區(qū)域人口總數(shù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)劃布局、產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)量及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位分布、危險(xiǎn)廢物收運(yùn)半徑等原則，在全市布局小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位1個(gè)。試點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)能力不超過(guò)1萬(wàn)噸/年，可服務(wù)泉州市全域。

　　試點(diǎn)有效期至2025年12月31日。試點(diǎn)結(jié)束后，根據(jù)運(yùn)行情況，酌情向上申請(qǐng)調(diào)整布局。

　　四、試點(diǎn)單位管理要求

　　（一）嚴(yán)格臺(tái)賬管理

　　試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)收集區(qū)域內(nèi)擬收集危險(xiǎn)廢物的種類、特性，制定月度、季度和年度收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)臺(tái)賬記錄轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送等管理制度，清晰記錄每批危險(xiǎn)廢物的來(lái)源、收集日期、數(shù)量和去向等情況，危險(xiǎn)廢物收運(yùn)情況記錄應(yīng)保存10年以上，達(dá)到危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理相關(guān)要求。

　　（二）規(guī)范貯存轉(zhuǎn)運(yùn)

　　產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至試點(diǎn)單位集中收集的，按有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度；社會(huì)源的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至試點(diǎn)單位集中收集的，可豁免執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。試點(diǎn)單位收集的危險(xiǎn)廢物，貯存期限原則上不超過(guò)90個(gè)工作日，經(jīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門依法批準(zhǔn)的，貯存期限可延長(zhǎng)至不超過(guò)180天；最大貯存量不大于有效庫(kù)容的80%。試點(diǎn)單位應(yīng)科學(xué)制定危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸路線，避讓飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，不得私自變更運(yùn)輸路線。收運(yùn)過(guò)程，嚴(yán)禁性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物同車混裝。試點(diǎn)單位應(yīng)與利用處置單位簽訂協(xié)議，依法投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)；及時(shí)將收集到的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)單位利用處置，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移至無(wú)資質(zhì)單位。

　　（三）強(qiáng)化信息管理

　　鼓勵(lì)試點(diǎn)單位在危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境部門信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬏敽凸蚕恚⒈４嬷辽?個(gè)月的視頻記錄。鼓勵(lì)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺(tái)賬等集成智能監(jiān)控手段，對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程信息監(jiān)管，做到來(lái)源可追溯、貯存可查看、去向可跟蹤。

　　（四）防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　試點(diǎn)單位應(yīng)按規(guī)定編制并備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，儲(chǔ)備足夠的環(huán)境應(yīng)急物資和裝備，定期（每年不少于1次）開展環(huán)境應(yīng)急演練。試點(diǎn)單位應(yīng)列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，落實(shí)有關(guān)法定義務(wù)，建立土壤污染隱患排查制度，定期檢查防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散措施落實(shí)情況；鼓勵(lì)在項(xiàng)目投運(yùn)前對(duì)收集貯存設(shè)施所在地開展土壤及地下水污染狀況調(diào)查。

　　（五）優(yōu)化日常服務(wù)

　　試點(diǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照通過(guò)審核的試點(diǎn)實(shí)施方案開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)試點(diǎn)單位協(xié)助小微企業(yè)在福建省固體廢物環(huán)境信息化監(jiān)管系統(tǒng)注冊(cè)、建立健全臺(tái)賬、執(zhí)行申報(bào)登記等，為小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物方面的宣傳、培訓(xùn)、管理等延伸服務(wù)，共同提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。

　　五、試點(diǎn)實(shí)施程序

　　（一）試點(diǎn)申請(qǐng)

　　有試點(diǎn)意向的單位可自本方案公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)照試點(diǎn)單位準(zhǔn)入條件（附件1），向我局提出試點(diǎn)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)表、承諾書、實(shí)施方案（附件2、附件3、附件4）及符合準(zhǔn)入條件的支撐材料。

　　（二）組織評(píng)審

　　我局收到意向單位申請(qǐng)材料后，組織評(píng)審小組對(duì)照篩選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（附件5），采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘及實(shí)施方案答辯的方式，在申報(bào)試點(diǎn)的單位中擇優(yōu)確定1家試點(diǎn)單位，經(jīng)集體研究后推薦上報(bào)泉州市生態(tài)環(huán)境局審查。經(jīng)審查符合要求且公示無(wú)異議后予以列入小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位名單。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)

　　試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)工作方案、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)審批程序等要求開展選址論證，依法履行環(huán)評(píng)、排污許可、應(yīng)急預(yù)案、安評(píng)和消防等相關(guān)手續(xù)，完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　（四）許可申請(qǐng)

　　試點(diǎn)單位達(dá)到試點(diǎn)要求后，向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，取得經(jīng)營(yíng)許可資格后，方可進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)階段。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化準(zhǔn)入管理

　　嚴(yán)格試點(diǎn)單位準(zhǔn)入要求，確保試點(diǎn)單位有能力承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件和試點(diǎn)實(shí)施程序開展試點(diǎn)工作。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　各試點(diǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法和規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任；嚴(yán)格按照許可規(guī)定的區(qū)域范圍和類別，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物，應(yīng)收盡收、依規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)、妥善處置；禁止超范圍收集、委托第三方收集。加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，提升運(yùn)營(yíng)管理水平。每季度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)情況，服務(wù)小微企業(yè)等試點(diǎn)情況。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督幫扶

　　加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移等過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管，將試點(diǎn)單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位，并作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。試點(diǎn)單位的規(guī)范化評(píng)估內(nèi)容除常規(guī)內(nèi)容外，還應(yīng)包含本方案的要求；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，依法嚴(yán)肅處理，確保危險(xiǎn)廢物收運(yùn)工作規(guī)范。

　　（四）完善退出機(jī)制

　　1.試點(diǎn)單位存在非法轉(zhuǎn)移利用處置危險(xiǎn)廢物的、年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)或連續(xù)2次基本達(dá)標(biāo)的、發(fā)生重大環(huán)境污染或安全事故的、服務(wù)對(duì)象滿意率低于20%、不按合約及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致突出環(huán)境問(wèn)題等任一情形，依法予以處理，取消其試點(diǎn)資格。

　　2.試點(diǎn)單位應(yīng)自主經(jīng)營(yíng)，不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，不得委托第三方或被掛靠經(jīng)營(yíng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其試點(diǎn)資格。

　　3.試點(diǎn)單位從事收集工作的人員和車輛名單未向所在地生態(tài)環(huán)境局備案并開展收集工作的，視同非法收集，取消其試點(diǎn)資格。

　　4.試點(diǎn)單位應(yīng)遵守《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)），一旦被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出行政處罰決定，取消其試點(diǎn)資格。

　　5.在收集許可證有效期內(nèi)，試點(diǎn)單位的任一許可類別收集量未達(dá)許可規(guī)模20%或未達(dá)其年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃60%的，以及許可類別收集總量未達(dá)到許可規(guī)模50%的，經(jīng)責(zé)令整改后未能完成整改的，不再延續(xù)其試點(diǎn)資格。

　　6.試點(diǎn)單位存在選擇性收集其許可范圍內(nèi)小微企業(yè)、社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，導(dǎo)致任意種類危險(xiǎn)廢物收集成為當(dāng)?shù)毓芾黼y點(diǎn)的，經(jīng)責(zé)令整改后拒不執(zhí)行整改的，不再延續(xù)其試點(diǎn)資格。

　　7.被取消試點(diǎn)資格的單位在全面完成問(wèn)題整改后，再次提出試點(diǎn)申請(qǐng)時(shí)，按照首次申請(qǐng)的程序慎重審核。

　　附件：1.南安市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位準(zhǔn)入條件

　　    2.小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)申請(qǐng)表

　　    3.承諾書（模板）

　    　4.XXXX有限公司小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案（模板）

　　    5.小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位篩選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)